核電：分析：中國核工業擴張的難題 - 核電 中廣核 施耐德
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位于這場前所未有的“核躍進”前線的，是中核集團和中廣核。這兩家集團運營著中國所有20座核反應堆，在建設新的核反應堆方面也不輸彼此。目前中國在建的核反應堆是28座，而這兩家集團共占其
中國核工業近年來開始進軍海外尋找新的機會，但如今在中國國內，該行業總價值達1500億美元的擴張計劃在爭取民眾接受方面正面臨挑戰。
監管機構，以及中國核工業集團公司（CNNC，簡稱中核集團）和中國廣核集團（CGN，簡稱中廣核）這兩家核能運營商，如今都有所不安，擔心在近來針對其他大型工業項目的抗議煽動下，核電也可能遭到反對。
中國政府在努力治理廣受詬病的霧霾，同時盡力讓人口稠密的華東城市保持制造業經濟的活躍。這種努力的核心就是核電。中國的設想是，到2020年，核電裝機容量將增至58千兆瓦，屆時還會有30千兆瓦的裝機容量在建設中。
位于這場前所未有的“核躍進”前線的，是中核集團和中廣核。這兩家集團運營著中國所有20座核反應堆，在建設新的核反應堆方面也不輸彼此。目前中國在建的核反應堆是28座，而這兩家集團共占其中25座。
兩家集團都在嘗試發展自己的核反應堆設計，作為在海外擴張的平臺；兩家也都依賴于中國民眾能繼續接受核電，以及這些未在任何其他地方接受過檢驗的核反應堆型號能成功建成。
去年，中國爆發迄今唯一與核電有關的抗議，導致上述兩家集團在廣東省建設一家造價60億美元的鈾加工廠的計劃突然取消。
監管機構擔心，防暴警察在核電站所在地鎮壓抗議的景象，可能很快導致民眾對核電的反對立場變得強硬。本月，一項垃圾焚燒廠建設計劃導致暴力沖突，就出現了上述景象。
北京大學(Peking University)研究綠色經濟的曹和平表示：“如果政府一味保持過去那種保密的態度，將制造更多問題。政府必須適當、安全地發展核電，否則政府和民眾之間會出現更多沖突。”
這種擔憂甚至促使中國監管機構向英國尋求幫助，期望英國政府能夠在爭取民眾和媒體對核電的支持方面提供一些訣竅。
就英國而言，它希望促使中國提信息披露的透明度。中國將很快成為核電裝機容量第二大的國家，僅次于美國。
英國提出上述要求之際，正值中核集團和中廣核計劃入股欣克利角C核電站(Hinkley Point C) 30%至40%的股份。欣克利角C核電站是英國25年來首個新建核電站，目前項目正等待歐盟(EU)對法國電力(EDF)與英國政府商定的項目條款進行審查。
中國的民用核電工業自上世紀90年代開始商業化發電以來，迄今從未發生過嚴重的核泄漏或核事故，因此核電安全還未引起大多數中國人的警覺。盡管如此，許多中國人將很快發現自己的住處臨近一座核電站。
擴張計劃也迫使中核集團和中廣核考慮今年將部分資產上市（前者計劃在上海上市，后者計劃在香港上市），因為在國內擴張需要資金，它們此前依賴國有銀行低息貸款獲得的資金變得緊巴巴了。
去年有3個新的地方開建核電站，沿海地區還有9座核反應堆在建設中，開發商還在推動政府批準在內地更多地方開建核電站。
中國總理李克強4月敦促“適時”在東部沿海地區啟動新的核電站建設。中國政府隨后又放行了3個核電項目。
核電行業管表示，在李克強提出“適時”發展核電的要求之前，內部人士就必須小心邁進、以免激起任何反核電情緒的問題進行了討論。
與此同時，日本福島核泄漏事件讓中國監管機構加大了監管力度，但也讓人們對公眾的接受度產生了擔憂。
福島核泄漏事件之后，監管機構因為設計或選址方面的擔憂，擱置了約100個擬建核電站項目的近一半，包括那些計劃選址位于地震帶、或內地河流沿岸（水供應受限）的項目。
上述建設計劃的復核，加上存在工期延誤的跡象，意味著中國可能很難在未來6年內讓所有新建核電站開工發電。
今年早些時候，資深能源官員張國寶嚴厲批評中核集團，原因是該集團位于福建省的福清核電站工期已延誤兩年之久。福清核電站原本應成為展示中核集團本土核電站設計的樣板。
近期被施耐德電氣(Schneider Electric)收購的英國工程公司英維思(Invensys)，為中核集團在中國的8座核反應堆供應控制系統。2012年，由于工程延期和其他與福清核電站有關的工程成本，英維思計提了4000萬英鎊的費用。福清核電站是上述8座反應堆中首先動工的。
施耐德電氣表示：“我們安排了合適的人員和流程，以解決我們與客戶共同面臨的問題，目前情況進展不錯。”
在中國運營時間第二久的核電站——大亞灣核電站，中廣核開啟了一個廣泛的協同項目，包括接受游客參觀核電站公關中心。
大亞灣核電站總經理助理馬剛表示：“事實上是福島促使我們改變了方式”。
中廣核正在廣東省臺山市建設采用歐洲壓水式反應堆(EPR)技術的樣本核電站，這也是法國電力擬用于欣克利角C核電站的技術。法國電力為臺山核電站占少數股份的投資者。盡管福島核泄漏事件后的安全審查導致了一些延誤，項目建設也遇到了一些困難，但該核電站很可能將成為先實現商業運營的EPR核電站之一。
員工們表示，本地項目經理去年被香港媒體一系列批評文章打了個措手不及。英國《金融時報》本月參觀了建設中的臺山核電站，但中廣核不允許拍攝任何錄像。
中國長期以來對民眾異見的鎮壓，導致國內活動人士不敢輕易在敏感項目上公開帶頭發表意見。于是民眾的反對可能迅速演變為街頭抗議——盡管政府拿出了新的政策，允許民眾進行反饋。如果民意反對發展核電，這事實上可能成為一個問題。
地方政府通常歡迎核電項目帶來的投資和就業崗位，但地方官員之間的分歧可能激發抗議。在華南石化重鎮茂名，官員對中石化(Sinopec)拖延已久的PX工廠的擔憂，就是導致抗議的一個隱形因素。
中石化的回應是，在茂名工廠安排“開放日”。在網絡上，包括中國工科學府清華大學(Tsinghua)的學生在內的一些評論者都提出，PX遠沒有公眾認為的那樣危險。
核工業正在學習同樣的策略。一名律師在網絡論壇上發帖質疑核電是否安全，意外引來了一大批從技術上詳細進行解釋的回復。她說：“他們好像在預先準備好駁斥任何反對意見”。
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