風電：風電桎梏是中國能源轉型的縮影
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2011年初，在市場增速放緩帶來的種種新壓力以及原油發(fā)展瓶頸的共同作用下，風電行業(yè)進入了一個“低谷期”。如何尋找新的增長點，在保證質量的前提下，保持在行業(yè)中的競爭力成為了企業(yè)需要思路的新話題。<
近年來，中國風電產業(yè)發(fā)展速度驚人，從開發(fā)風能的力度和速度來看，中國已遙遙于其他國家，并在2008年越印度，成為亞洲大的風電開發(fā)大國。
此外，目前中國累計風電裝機容量排名，2012年新增風電裝機1296萬千瓦，累計裝機7532萬千瓦，并網(wǎng)6230萬千瓦，年發(fā)電量1004億千瓦時，風電已成為我國的第三大電源。
“經(jīng)過多年的實踐，我國風電技術水平不斷提，成本不斷下降，發(fā)展風電已成為我國應對氣候變化和能源轉型的戰(zhàn)略性措施。”國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿在10月16-18日召開的2013北京國際風能大會暨展覽會上表示。本次大會的主題是“質量和健康”，這是風電產業(yè)發(fā)展的基礎。目前，隨著風電裝機容量的快速增加，由于風電質量問題引發(fā)的事故也在增加。所以確保風電設備質量是風電產業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。
2011年初，在市場增速放緩帶來的種種新壓力以及原油發(fā)展瓶頸的共同作用下，風電行業(yè)進入了一個“低谷期”。如何尋找新的增長點，在保證質量的前提下，保持在行業(yè)中的競爭力成為了企業(yè)需要思路的新話題。
同時，王駿指出，隨著風電的發(fā)展，我國現(xiàn)有電力系統(tǒng)的運行規(guī)則和管理體制與之不適應，各類電源的規(guī)劃缺乏有效銜接，風電并網(wǎng)的技術和管理水平有待提，全社會就風電替代煤電的理念沒有達成共識。正是這些問題的存在，使得目前棄風限電現(xiàn)象比較嚴重，制約了風電可持續(xù)發(fā)展的勢頭。
國家可再生能源中心主任王仲穎在論壇上指出，中國的能源轉型勢在必行，成功與否關鍵看風電，并且還要看下一步的電力體制改革。現(xiàn)在全都在關注十八屆三中全會，為中國下一步改革定調。
風電行業(yè)作為投入、風險的行業(yè)，除了政府財政優(yōu)惠外，企業(yè)在投融資方面遇到不少難題。大型央企雖然融資渠道比較多，基本上通過銀行、股權融資、基金和上市等平臺融得資金，但也面臨投資風險。而相比之下，小企業(yè)投融資模式單一、外資利用比例很少、度依賴銀行貸款、融資開放程度低也成為問題。
因此，針對風電等新能源和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的差異化和優(yōu)惠融資政策有待進一步明確，如何完善融資機制體制也是題中要義。
值得興的是，2013年上半年中國風電新增裝機550萬千瓦，小幅回升，很多風電企業(yè)實現(xiàn)了盈利。
同時，去年年底召開的黨的十八大會議明確指出要發(fā)展生態(tài)文明，建設美麗中國的目標。在《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》以及《風電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中也明確了風電發(fā)展的目標，到2015年中國風電裝機總量達到1億千瓦，風電發(fā)電量占全國發(fā)電量的比重過3%，基本形成完整的具有國際競爭力的風電制造業(yè)。
今年9月，國務院又發(fā)布了大氣污染防治計劃（2013-2017），提出了到2017年，煤炭占能源消費的比重降低到65%以下，非化石能源消費比重提到13%。
“就風電本身來講，發(fā)展還是非常快的，現(xiàn)在確實成了我國能源發(fā)展新的亮點，技術進步也很快，成本降低也很快，確實展現(xiàn)了非常好的前景。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山指出，作為風電具發(fā)展前景的新能源技術，發(fā)展前景難以估量。
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